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施政报告首现动物福利政策 冀政府持续改善(文:陈克勤)

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2019-04-24
摘要:每年打开特首的施政报告,我都会特别留意当中有没有关于动物福利的政策。还记得我在立法会提出的第一个议员议案是「制订动物友善政策」,虽然该议案获得跨党派支持和通过,但在社会上并没有获得太大关注。保障动物权益,一向在本地政策的优次排很低,甚少写

每年打开特首的施政报告,我都会特别留意当中有没有关于动物福利的政策。还记得我在立法会提出的第一个议员议案是「制订动物友善政策」,虽然该议案获得跨党派支持和通过,但在社会上并没有获得太大关注。保障动物权益,一向在本地政策的优次排很低,甚少写入施政报告。回想起来,上一次有动物政策的施政报告,已是前特首曾荫权于2010/11年度发表的那一份,不过只提及「加建宠物公园」。今年施政报告再次出现动物政策,更首次出现有动物福利的章节,提出了两个重点方向,包括修订与动物福利相关法例和设立「动物守护社区大使」计划。纵使篇幅不多,不过相信爱护动物的人士都跟我一样喜出望外。

修订现时动物福利相关法例,是大势所趋。环顾全球,不少先进国家近年已开始修订旧有的法例,为保障动物福利立法。旧有有关动物的法例以人类的角度出发,就像现时的《道路交通条例》,撞倒马、牛、驴、骡、绵羊等动物需要停车报警,法例是源于交通安全以及赔偿动物主人为出发点。又例如《狂犬病条例》,就是基于控制动物传染病作考虑,而非针对胡乱遗弃动物的行为。这些旧有的动物法例已不合时宜,英国于2006年就修改了法例,整合不同有关动物福利的法例,订立整全的《动物福利法》,进一步保障国内的动物。在香港,动物福利逐渐得到社会认同,作为政府,在法例方面实在有需要做更多,向社会传达尊重生命的观念。

长远应设动物警察

设立「动物守护社区大使」计划,能加强现时「动物守护计划」,让更多熟悉动物的人士参与宣传工作及协助调查虐待动物工作。虽然现时社会开始关注动物议题,但不少市民对动物的认知并不深,例如早前有小猫误上一架巴士,就引起恐慌,更有人尝试捉走小猫,令小猫受惊抓伤该名乘客。警察接报到场后,手持盾牌捉小猫,吓得小猫慌忙逃走,险遭车辆撞倒。其实动物是社区的一分子,市民不用感到惊慌,牠们并不会无故伤人。只要多一点包容和耐性,很多小风波就不会出现。因此,我希望「动物守护社区大使」能发挥宣传作用,让市民对动物有更多了解和持开放包容的态度。今次事件,警方「隆重其事」持盾牌捉小猫,亦可见前线警员对处理小动物缺乏认知。长远而言,政府应设立「动物警察」,作警方处理有关动物个案的专业队伍,即使不能每宗案件都到达现场,亦能作警队内动物案件的谘询队伍。

笔者希望今年动物福利出现在施政报告只是一个开端,而不是昙花一现,往后会有更多保障动物权益的政策。

作者是立法会议员

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